Все разделы
| Состояние | 0 (Полировка, Proof) |
| Металл | Серебро |
| Номинал | 20 |
| Год выпуска | 2004 |
| Диаметр | 39 мм |
| Вес монеты | 31,1 г |
Профсоюзное движение 100 лет 100th Anniversary of belarusian Trade union movement
Введена в обращение: 16 ноября 2004 года
Дизайн: аверс С. Заскевич (Беларусь),реверс Г.Максимов (Беларусь)
Чеканка: АО "Монетный двор Польши", Варшава, Польша
Монета имеет форму круга, с лицевой и оборотной сторон – выступающий кант по окружности. Боковая поверхность монеты рифленая.
Аверс
в круге, обрамленном геометрическим орнаментом, – рельефное изображение Государственного герба Республики Беларусь, под ним указаны год чеканки и проба сплава; по кругу – надписи: в верхней части – "РЭСПУБЛIКА БЕЛАРУСЬ", в нижней – "ДВАЦЦАЦЬ РУБЛЁЎ".
Реверс
на фоне карты Беларуси расположено рельефное изображение многолюдной колонны, которое символизирует массовое профсоюзное движение. На флаге – эмблема Федерации профсоюзов Беларуси "ФПБ"; слева от колонны – рельефное изображение Дворца культуры профсоюзов в Минске; под ним – надпись "100 ГОД"; по кругу вверху надпись "ПРАФСАЮЗНАМУ РУХУ БЕЛАРУСІ".
Профсоюзное движение является составной частью рабочего движения и представляет собой массовые социальные действия наемных работников с целью организованной в правовых рамках защиты своих трудовых прав. Профсоюзное движение зарождается на определенном этапе развития рабочего движения, ставшего естественной реакцией наемных работников на невыносимо тяжелые условия труда, свойственные началу индустриализации. Профсоюзное движение в форме организованных профессиональных союзов впервые возникло в Западной Европе в конце XVIII в. на основе касс рабочей взаимопомощи. Первоначально профсоюзы строились по цеховому принципу, объединяя преимущественно квалифицированных рабочих.
По мере роста численности и организации забастовок авторитет профсоюзов в рабочем классе увеличивался, поэтому капиталистическое государство законодательно препятствовало профсоюзному движению, запрещая создание профсоюзов. Так было, например, во Франции (1791, закон Ле Шапелье), где полная легализация профсоюзов произошла лишь в 1884 г. Британские профсоюзы (тред-юнионы) были на нелегальном положении 25 лет (1799—1824). По мере развития промышленности и других отраслей экономики, развития рыночных регуляторов, благодаря росту социальной активности наемных работников, профсоюзное движение принимает институциональные формы. К концу XIX в. профсоюзы стали реальной социальной силой во всех странах с развитой рыночной экономикой, приобретя статус полноправного участника трудовых отношений. В дальнейшем они стали объединять не только рабочих, но и другие категории наемных работников, включая государственных служащих, втом числе силовых структур. В начале XX в., после создания в 1919 г. Международной организации труда (МОТ) главным правовым инструментом деятельности профсоюзов становится участие в системе трехстороннего социального партнерства (1 — национальный орган профсоюзов; 2 — государство; 3 — национальный орган предпринимателей) путем заключения коллективных соглашений, регулирующих весь комплекс условий труда и найма.
Сегодня в большинстве промышленно развитых стран профсоюзы организованы по производственному принципу, в соответствии с которым работающие на одном предприятии входят в единую профсоюзную организацию, независимо от их профессиональной принадлежности (Можаев, 2003. С. 275). Сложилась унифицированная практика действий профсоюзов, основанная на единой системе коллективных соглашений, состоящей из: а) коллективного договора, заключаемого на уровне предприятия (фирмы, компании, акционерного общества); б) отраслевого тарифного соглашения и в) общенационального, генерального соглашения. Важно, что соглашение нижнего уровня не должно содержать положений, ухудшающих условия, принятые на верхнем уровне (Там же).
Профсоюзное движение в Беларуси возникло более 100 лет назад, на гребне революции 1905 г. (значительно позднее по сравнению с промышленными странами Западной Европой) в ходе создания рабочих организаций, руководивших январскими стачками. Первая Всероссийская конференция профсоюзов (сентябрь—октябрь 1905 г.) принимает решение созвать Всероссийский съезд профсоюзов, однако сделать это не удалось. Тем не менее, в марте 1906 г. правительство издало «Временные правила о профсоюзных обществах», позволявшие создавать профсоюзы при ограничении их политической деятельности. Лишь в течение последующих двух лет было зарегистрировано 1046 профсоюзов, и к началу Первой мировой войны профсоюзы набрали заметную силу. Это обстоятельство и политизированность профсоюзов побудили царское правительство провести ряд законов, препятствующих нормальной профсоюзной деятельности, особенно организации стачек.
После февральской революции 1917 г. в течение короткого периода времени профсоюзное движение существует в виде множества малочисленных цеховых профсоюзов и фабрично-заводских комитетов (фабзавкомов) разной степени радикальности. Однако под влиянием большевиков, имевших наибольший авторитет в фабзавкомах, профдвижение быстро превращается в антиправительственное, забастовочное, политическое, революционное. По этой причине большевики, захватив власть (октябрь 1917 г.), ликвидировали, наряду с другими политическими конкурентами и основными институтами гражданского общества, политическую и экономическую самостоятельность профсоюзов. В январе 1918 г. состоялся 1-й Всероссийский съезд профсоюзов, на котором, благодаря усилиям большевиков, удалось централизовать и подчинить профсоюзное движение политическим целям новой власти. В период Гражданской войны (1917—1922) было введено обязательное и коллективное членство в профсоюзах. Новые задачи профсоюзов в условиях советской власти были предельно четко сформулированы В. Лениным в итоге «профсоюзных дискуссий» начала 1920-х гг.: профсоюзы должны стать «организацией воспитательной, организацией вовлечения, обучения, школой управления, школой хозяйничанья, школой коммунизма» (Там же). Такова была официальная формула, но на деле в течение всего советского периода существования профсоюзов их роль ограничивалась решением задач охраны труда (не в полном объеме), здоровья, организации досуга и отдыха работников и членов их семей. В их компетенции находились также вопросы создания и использования объектов социальной инфраструктуры предприятий и, что весьма важно, вопросы организации «социалистического соревнования» — официально поддерживаемой формы открытого трудового соперничества отдельных работников и трудовых коллективов с целью повышения производительности труда и эффективности всего общественного производства.
В разгар начатой «Горби» «перестройки» (1987—1988), создавшей экономические и социально-политические предпосылки развала СССР, профсоюзное движение в России претерпевает радикальные изменения. Появляются новые профессиональные объединения рабочих, создаваемые по их собственной инициативе в процессе конфликтов с администрацией и работодателем и действующие до того, как были приняты соответствующие законы. Создаются «рабочие клубы», проводящие семинары для рабочих, издающие информационно-пропагандистские материалы, популяризирующие идеи политической независимости профсоюзов и необходимость новых организационных форм, позволяющих отстаивать традиционные цели профсоюзного движения как независимой от власти и хозяев действующей организации рабочих. «Массовую форму российское профдвижение принимает после шахтерских забастовок летом 1989 г.» (Климова). Возникают рабочие и стачечные комитеты, ставшие базой для создания новых, «свободных» (самоназвание) профсоюзов, альтернативных организациям, входящим в «систему ВЦСПС—ФНПР», не допускавших (или допускавших с существенными ограничениями) в свои ряды работодателей. «Практически все новые профсоюзы декларировали политическую нейтральность и главной целью объявляли защиту социально-трудовых прав работников. Но полностью политически нейтральными они не были. Складывалось организационное разнообразие профсоюзов. Первым межотраслевым свободным профсоюзом стал СОЦПРОФ, образованный в апреле 1989 г. В 1991—1992 гг. возникли отраслевые профсоюзы: Независимый профсоюз горняков России (НПГР), Российский профсоюз докеров (РПД), Российский профсоюз моряков (РПСМ), Российский профсоюз локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ) и др. В этот же период возникают региональные профсоюзы, объединяющие первичные организации всех типов («Уралпрофцентр», профсоюз Самарской области «Солидарность» и др.)». Вновь образованные профсоюзы экономически и организационно были слабее профсоюзов, вошедших в созданную в сентябре 1989 г. структуру ФНПР (Федерация независимых профсоюзов России), унаследовавшую структуру и имущество советских профсоюзов — ВЦСПС. Для преодоления своей слабости новые профсоюзы были вынуждены объединиться (апрель 1995 г.), создав Конфедерацию труда России (КТР), в которую первоначально вошли почти все свободные профсоюзы. Но вскоре часть их (несколько региональных и отраслевых организаций) вышли из нее, создав (август 1995 г.) новое конфедеративное объединение — Всероссийскую конфедерацию труда (ВКТ)» (Климова,
Процесс адаптации ФНРП к новым условиям работы проходит весьма трудно. Среди этих условий главные: а) появившийся внезапно и абсолютно незнакомый отечественному работнику рынок труда;
Авторитетные социологи Л. Гордон и Л. Клопов, изучающие не один год сферу трудовых отношений, закономерно определили состояние входящих в ФРНП профсоюзов как «полупрофсоюзы» (Там же), имея в виду, что их членами остаются и представители работодателя, включая директорат. Последнее обстоятельство радикально отличает российское трудовое законодательство от законодательства о труде стран с рыночной экономикой.
До последнего времени две конфедерации строили свои отношения на основе сотрудничества, иногда выступая с совместными заявлениями о своей поддержке акций ФНПР, направленных на защиту социально-трудовых прав работников. Однако 27 мая 2011 г. они объединились под названием Конфедерация труда России (КТР). Численность новой Конфедерации — 2 млн человек. Возможно, это событие станет новым этапом в развитии профсоюзного движения и исторической вехой в развитии трудовых отношений в России. Большую часть наемных работников (25 млн человек) сейчас объединяет ФНПР, сохраняющая «за собой значительную часть функций по социально-бытовому обслуживанию своих членов». В отличие от «свободных» профсоюзов ФНРП допускает членство работодателей в своих рядах.
Таким образом, профсоюзное движение в Беларуси в настоящее время по-прежнему находится на этапе становления, решая задачу повышения эффективности своей деятельности в новых социально-политических и экономических условиях. Налицо слабость движения, проявляющаяся в его недостаточной способности отстаивать права наемных работников.
Опыт изучения роли профсоюзов в трудовых конфликтах «наглядно демонстрирует кризис сформировавшейся в Беларуси особой исторической модели профсоюзных структур (так называемых «традиционных профсоюзов»). Суть этой модели, описанной петербургским социологом В. Ильиным, состоит в том, что профсоюзный аппарат на любом уровне не защищает интересы работников, а оказывает услуги в сфере регулирования трудовых отношений. Его клиентами являются, с одной стороны, рядовые члены профсоюзов, оплачивающие эти услуги взносами, с другой — менеджмент, оплачивающий услуги своим терпимым или даже лояльным отношением к профкомам на территории своих предприятий. В результате возникает модель профсоюза-фирмы, не вписывающаяся в ключевые принципы маркетинга: такой профсоюз имеет в качестве целевой группы субъектов с противоположными интересами. Попытка их обслуживать ведет к снижению эффективности профсоюзной работы и падению интереса к профсоюзу» (Ильин В. Членские организации: бумажный и реальный статус» (цит. по: Козина, 2006).
Руководство наиболее массовой профсоюзной организации Беларуси сознает функциональную немощь своей организации, пытаясь устранить ее новыми организационными мерами и призывами к активизации усилий.
В своем докладе, посвященном 100-летию создания профсоюзов в Беларуси, на заседании Генерального совета этой организации (29 июня 2005 г.), его бессменный председатель М. Шмаков заявил: «Развитие Беларуси в последние полтора десятилетия вызвало кардинальные изменения всех сторон жизни страны и общества, в том числе в экономике, в трудовых отношениях и социальной сфере. Новые жизненные реалии внесли коренные перемены в деятельность профсоюзов Беларуси, потребовали от них переосмысления и пересмотра идеологии, целей и задач, функций, форм и методов работы, их адаптации к давно забытым последними поколениями россиян жестким условиям рыночного капиталистического хозяйствования. К сожалению, приходится констатировать, что при реформировании системы советских профсоюзов мы не учли, да и не могли тогда учесть, многие особенности работы объединений трудящихся в условиях капиталистического общества. В результате принятых тогда организационных решений, справедливых на тот момент, сегодня мы сталкиваемся с проблемами во многих сферах нашей деятельности. Мощные на бумаге и в потенциале, наши объединения на практике часто оказываются слабыми и неспособными на солидарные действия. Это приводит к снижению авторитета профсоюзов в обществе и в глазах наших социальных партнеров.
Сегодня вопрос стоит достаточно остро. Мы должны разрешить назревшие вопросы организационного укрепления и определить, пойдем ли мы в будущее, в новый век профсоюзов как единая сильная организация, способная заставить с собой считаться, или останемся во многом «дискуссионным клубом по интересам», этаким «бумажным тигром», которого будут щипать при каждом удобном случае все кому не лень».
Становление профсоюзного движения в Беларуси происходит на фоне спада профсоюзного движения в странах с развитой рыночной экономикой Северной Америки и Европы, где оно уже более века составляет органическую часть общественной жизни. Сегодня в этих странах «наблюдается снижение членства в профсоюзах, ослабление их активности», что связано с трудовым законодательством, предписывающим работодателям выстраивание корпоративных отношений с наемными работниками, и правовой унификацией тарифов и других элементов трудового найма (Клеман, Ракитская, 2006. С. 245). Подобная социальная политика в сфере труда заведомо выгодна работодателям, поскольку ослабляет влияние профсоюзов, способствуя индивидуализации трудовых отношений и ослаблению способности наемных работников к солидарным действиям
|
|
Похожие лоты
